Monnaie Commune CEDEAO ou Pas?
Venu participer à la 3éme édition des rencontres perspectives africaines, organisée par LEGS-Africa sur le Thème « Quelles alternatives crédibles au franc CFA ? », le Dr Abdourahmane Sarr nous a livré ses impressions sur la fiabilité ou non du projet de mise en place d’une monnaie commune de la Cedeao. Interview réalisée par Zachari Badji
Quels sont les facteurs de blocage pour qu’on ait notre monnaie commune ou unique ?
Pour que les pays puissent avoir une même monnaie, il faut qu’il y ait les mêmes structures, non seulement sur le plan économique, mais aussi sur le plan des agrégats macroéconomiques. Il y a un processus sur le plan purement technique de convergence de certains agrégats qu’il faut assurer avant de pouvoir aller à une monnaie unique. De ce point de vue là, les préalables ne sont pas encore réunis au niveau de nos différents Etats pour avoir cette monnaie unique. Ce qui fait que peut-être, il est beaucoup plus facile d’avoir une monnaie commune, et non unique, parce qu’une monnaie commune peut s’accommoder de monnaies nationales sans que cette monnaie ne soit unique. On aurait pu parler du fait qu’on peut aussi avoir à côté d’une monnaie commune UEMOA, des monnaies nationales complémentaires pour réaliser l’inclusion financière des populations et des entreprises. C’est ce que nous proposons. C’est-à-dire à côté d’une monnaie commune UEMOA ou CEDEAO, des monnaies nationales citoyennes et complémentaires.
Est-ce qu’il y a une pression de la France sur l’installation de cette monnaie ?
Je ne pense pas que la France représente un obstacle. Comme je le dis toujours, il est de notre responsabilité de décider de ce que nous voulons faire. Nous avons déjà une monnaie commune qui est le franc CFA que nous voulons reformer. Nous devons prendre notre responsabilité pour le reformer, il faut en avoir le courage. On ne peut pas utiliser la monnaie commune de la Cedeao pour sortir du Franc CFA. On doit réfléchir sur le Franc Cfa et décider de ce qu’on veut exactement reformer. On comprend mieux pourquoi cette date butoir de la mise en œuvre de cette monnaie commune est reportée. C’est parce que les acteurs qui doivent prendre cette décision n’y croient pas véritablement. Ce Franc Cfa à reformer fonctionne selon un certain nombre de principes. Nous avons des réserves de change qui sont centralisées au niveau du trésor français. Elles sont suffisantes pour nous permettre de défendre la parité de notre monnaie. On peut prendre ces réserves et les garder ailleurs qu’au trésor français. On peut également décider de changer le régime de change du Franc CFA, de transférabilité des capitaux au niveau de la zone CFA. Tout cela pour dire que nous pouvons décider du type de monnaie que nous voulons pour l’Uemoa. Nous pouvons également décider de prendre le bloc de l’Uemoa et d’aller vers une monnaie commune au niveau de la Cedeao. Nous avons beaucoup de choses ensemble qui nous permettent d’aller très rapidement vers une plus grande flexibilité dans la gestion monétaire d’un franc CFA reformé.
Y a-t-il des risques sur la mise en place ?
Vous savez, la gestion d’une monnaie est technique. Ce n’est pas simple. Avant d’avoir cette monnaie unique, il faut que les préalables soient en place sur le plan de la structure des différents pays et de leurs différents agrégats macroéconomiques. Ce qui peut influencer le comportement de cette monnaie si elle devait être unique. C’est la raison pour laquelle on parle de convergence. Pour l’instant, à mon avis, les préalables ne sont pas encore en place. Mais, à mon avis, nous avons encore une fois dans l’Uemoa ou même dans la CEMAC, des préalables qui nous permettent de faire évoluer notre système vers quelque chose qui ne serait plus fixe, mais beaucoup plus modulable pour mieux accompagner le développement de nos pays. Nous n’avons pas encore réalisé toutes les convergences qu’on voudrait avoir un niveau de l’Uemoa. Il nous est possible de faire évoluer le régime du franc CFA vers une flexibilité beaucoup plus grande.
Est-ce que les problèmes de convertibilité du Franc CFA ne sont pas liés à un souci de bloquer les échanges commerciaux avec les autres pays développés ?
Non. On n’a pas besoin de la France pour garantir sa convertibilité. Nous avons les réserves de change nécessaires qui nous permettent d’assurer la parité du Franc CFA par rapport à l’Euro. Vous savez, la convertibilité, c’est juste une garantie que nous donne la France par rapport à notre monnaie pour que les utilisateurs puissent avoir confiance. En pratique, la question de la transférabilité des capitaux n’est pas totalement libre.
En principe, nous sommes tout à fait en mesure de garantir la parité du Franc CFA reformé. Ça sera choisi par nous-mêmes car le Franc CFA est notre monnaie. Est-ce qu’il est toujours nécessaire de garder ces réserves que nous avons pour pouvoir garantir cette monnaie au trésor français ? Si on a le leadership, la gouvernance et la responsabilité qu’il faut, on devait prendre ces réserves et les garder là où tout le monde garde ses réserves.
